按照新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱安責(zé)險(xiǎn)）制度實(shí)施，完善安責(zé)險(xiǎn)制度體系，規(guī)范事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)行為，更好發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)在安全生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)防控、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能，省應(yīng)急廳牽頭會(huì)同福建金融監(jiān)管局、發(fā)改委、財(cái)政廳、工信廳、交通運(yùn)輸廳、住建廳、水利廳、海洋漁業(yè)局、廈門金融監(jiān)管局結(jié)合我省實(shí)際聯(lián)合起草了《福建省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下。

一、起草背景

一是貫徹落實(shí)新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的工作要求。建立和實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理提供的一項(xiàng)重要政策和法治措施，是發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力的重要舉措。近幾年來，應(yīng)急管理部聯(lián)合有關(guān)部門，制定出臺(tái)了一系列配套文件和事故預(yù)防服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安責(zé)險(xiǎn)做出制度安排和工作部署，為安責(zé)險(xiǎn)制度落地實(shí)施發(fā)揮了重要的指導(dǎo)推動(dòng)作用。2021年，新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以法律形式在高危行業(yè)、領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，明確規(guī)定“屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)”，對(duì)安責(zé)險(xiǎn)制度實(shí)施做出了新部署，提出了新要求。2025年國家應(yīng)急部等7部委局印發(fā)的《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，明確了安責(zé)險(xiǎn)的實(shí)施范圍和推行方式，對(duì)安責(zé)險(xiǎn)的保障功能、費(fèi)率厘定、事故預(yù)防服務(wù)機(jī)制、事故預(yù)防服務(wù)質(zhì)量、信息化承保理賠等都作出了新的要求。為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》要求，適應(yīng)安責(zé)險(xiǎn)法定強(qiáng)制實(shí)施的新形勢(shì)和新任務(wù)，我廳會(huì)同有關(guān)部門起草了《實(shí)施細(xì)則》。

二是規(guī)范安責(zé)險(xiǎn)制度有序運(yùn)行的迫切需要。安責(zé)險(xiǎn)制度自實(shí)施以來，各地區(qū)和各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)，主動(dòng)探索，在組織推動(dòng)和預(yù)防服務(wù)等工作中，積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)、取得了一定成績(jī)，但是也存在安責(zé)險(xiǎn)行業(yè)投保覆蓋率發(fā)展不均衡、事故預(yù)防服務(wù)質(zhì)量不高等問題。對(duì)于這些問題，迫切需要健全完善《實(shí)施細(xì)則》，針對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在承保、理賠特別是事故預(yù)防服務(wù)過程中存在的典型問題，明確懲戒約束措施；同時(shí)，指導(dǎo)督促各級(jí)應(yīng)急管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門依法依規(guī)開展安責(zé)險(xiǎn)工作，尤其在服務(wù)費(fèi)用管理使用、開展事故預(yù)防服務(wù)、履行監(jiān)管責(zé)任等方面規(guī)范操作，防止違法違規(guī)行為出現(xiàn)。

為了進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展安責(zé)險(xiǎn)，保障保險(xiǎn)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省安責(zé)險(xiǎn)發(fā)展實(shí)際，省應(yīng)急廳牽頭會(huì)同福建金融監(jiān)管局、發(fā)改委、財(cái)政廳、工信廳、交通運(yùn)輸廳、住建廳、水利廳、海洋漁業(yè)局、廈門金融監(jiān)管局，在深入調(diào)研、充分溝通論證和多輪廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究擬定了《實(shí)施細(xì)則》。

二、起草過程

《實(shí)施細(xì)則》起草工作自2025年3月開始啟動(dòng)，歷經(jīng)前期調(diào)研、研究討論、擬定初稿、多輪征求意見和修改完善等階段，對(duì)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了共計(jì)10余輪次修改。在這期間，針對(duì)起草過程中的主要問題，深入福州、泉州等地開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，聽取各級(jí)應(yīng)急管理部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、投保企業(yè)等各層面的意見建議；組織召開安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)座談會(huì)，就安責(zé)險(xiǎn)投保、理賠、事故預(yù)防服務(wù)和信息平臺(tái)建設(shè)方面的主要問題，與各有關(guān)部門、主要保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了座談交流；就《實(shí)施細(xì)則》起草內(nèi)容征求了省發(fā)改委、財(cái)政廳、工信廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳、住建廳、水利廳、海洋漁業(yè)局、福建金融監(jiān)管局、廈門金融監(jiān)管局、福建能源監(jiān)管辦，各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)綜合執(zhí)法與應(yīng)急管理局，福建省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)以及各財(cái)險(xiǎn)公司省級(jí)分公司的意見。經(jīng)過認(rèn)真研究吸收各方意見，最終達(dá)成一致，形成《實(shí)施細(xì)則》。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》共6章49條，包括“總則”“投保與承保”“事故預(yù)防服務(wù)”“理賠”“監(jiān)督與管理”“附則”。此次起草注重落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的新要求，緊扣我省安責(zé)險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，吸收了最新實(shí)踐成果，突出強(qiáng)調(diào)和規(guī)范事故預(yù)防服務(wù)，強(qiáng)化安責(zé)險(xiǎn)制度的事故預(yù)防功能。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是明確了各單位的職責(zé)分工。明確了各行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，細(xì)化了省應(yīng)急廳、省發(fā)改委、省工信廳、省交通廳、省住建廳、省水利廳、省海漁局、福建金融監(jiān)管局和廈門金融監(jiān)管局的監(jiān)督管理職責(zé)和職能分工。

二是提出了事故預(yù)防服務(wù)的要求。明確保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為被保險(xiǎn)人開展事故預(yù)防服務(wù)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以采用招標(biāo)方式進(jìn)行；對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為被保險(xiǎn)人開展事故預(yù)防服務(wù)的頻次與期限進(jìn)行了要求；確定了事故預(yù)防服務(wù)的覆蓋面，明確指出事故預(yù)防服務(wù)的服務(wù)檔案、服務(wù)事項(xiàng)記錄、服務(wù)措施、整改意見等需書面材料記錄存檔。

三是確定了投保與承保、理賠的具體細(xì)節(jié)。明確了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保安責(zé)險(xiǎn)的必要條件；安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限、續(xù)保期限；重大或典型事故發(fā)生后，賠償數(shù)額、賠償期限；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未在投保時(shí)足額繳納保費(fèi)，或?qū)臉I(yè)人員“同工不同保”情況的處理方法；發(fā)現(xiàn)問題時(shí)的反饋途徑。

四是完善了監(jiān)督管理的機(jī)制。針對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的“重大違法違規(guī)”行為，明確了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)從業(yè)人員受到行政處罰的情形：停業(yè)整頓、吊銷業(yè)務(wù)許可證、保險(xiǎn)從業(yè)人員禁止進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)、罰款和其它重大行政處罰。加強(qiáng)監(jiān)管手段，以確保形成全面覆蓋、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力，為安責(zé)險(xiǎn)制度全面規(guī)范運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障。

五是規(guī)范了各部門的行政行為。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)應(yīng)急管理部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門不得濫用行政權(quán)力，排斥、限制市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，或?qū)κ袌?chǎng)份額進(jìn)行分割、分配，或違規(guī)插手干預(yù)安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防止安責(zé)險(xiǎn)制度在執(zhí)行中變形走樣，損害市場(chǎng)主體權(quán)益。

六是細(xì)化了投保的具體范圍。明確了在福建省內(nèi)從事礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)投保安責(zé)險(xiǎn)，為地方組織推動(dòng)投保和有關(guān)監(jiān)管工作提供依據(jù)和指導(dǎo)。

福建省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則

（征求意見稿）

第一章總則

第一條 為規(guī)范發(fā)展福建省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱安責(zé)險(xiǎn)），保障保險(xiǎn)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防中的積極作用，根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》《福建省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合福建省實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條 在福建省內(nèi)從事礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱高危行業(yè)、領(lǐng)域單位），應(yīng)當(dāng)投保安責(zé)險(xiǎn)。鼓勵(lì)本細(xì)則規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安責(zé)險(xiǎn)。

本細(xì)則適用于福建省內(nèi)高危行業(yè)、領(lǐng)域單位和建設(shè)施工項(xiàng)目安責(zé)險(xiǎn)的投保與承保、事故預(yù)防服務(wù)、理賠、監(jiān)督與管理。

第三條 安責(zé)險(xiǎn)的賠償范圍包括被保險(xiǎn)人因生產(chǎn)安全事故造成的依法應(yīng)負(fù)的從業(yè)人員人身傷亡賠償，第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失賠償，及相關(guān)事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟等費(fèi)用。

第四條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為高危行業(yè)、領(lǐng)域單位承保安責(zé)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和合同約定提供事故預(yù)防服務(wù)。

第五條 規(guī)范安責(zé)險(xiǎn)和道路運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等同類產(chǎn)品的銜接。進(jìn)一步優(yōu)化保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，宣傳指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安責(zé)險(xiǎn)工作，避免重復(fù)投保。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在投保時(shí)足額繳納安責(zé)險(xiǎn)保費(fèi)，不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個(gè)人，保費(fèi)可以據(jù)實(shí)從企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

法律、行政法規(guī)等對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繳納保費(fèi)方式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好保險(xiǎn)承保理賠和事故預(yù)防服務(wù)，依法依約承擔(dān)保險(xiǎn)賠償責(zé)任，積極參與社會(huì)管理，安全生產(chǎn)的主體責(zé)任仍由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。

第八條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為被保險(xiǎn)人開展事故預(yù)防服務(wù)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以采用招標(biāo)方式進(jìn)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以投資安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展事故預(yù)防服務(wù)。

受保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托開展事故預(yù)防服務(wù)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，參與安全生產(chǎn)社會(huì)化治理。

第九條 省級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推動(dòng)各高危行業(yè)、領(lǐng)域單位安責(zé)險(xiǎn)實(shí)施工作，對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域單位安責(zé)險(xiǎn)投保情況等實(shí)施監(jiān)督管理；與省級(jí)財(cái)政部門和保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱相關(guān)行業(yè)主管部門）建立聯(lián)合工作機(jī)制，制定實(shí)施管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；建立全省安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)信息管理系統(tǒng)。

省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督高危行業(yè)、領(lǐng)域單位安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)情況。省應(yīng)急廳對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位安責(zé)險(xiǎn)投保情況實(shí)施監(jiān)督管理；省發(fā)改委對(duì)電力和鐵路建設(shè)施工項(xiàng)目安責(zé)險(xiǎn)投保情況實(shí)施監(jiān)督管理；省工信廳對(duì)民用爆炸物品高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位安責(zé)險(xiǎn)投保情況實(shí)施監(jiān)督管理；省交通廳對(duì)交通運(yùn)輸高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位以及道路交通建設(shè)施工項(xiàng)目安責(zé)險(xiǎn)投保情況實(shí)施監(jiān)督管理；省住建廳對(duì)房屋市政工程建筑施工項(xiàng)目安責(zé)險(xiǎn)投保情況實(shí)施監(jiān)督管理；省水利廳對(duì)水利建設(shè)施工項(xiàng)目安責(zé)險(xiǎn)投保情況實(shí)施監(jiān)督管理；省海洋漁業(yè)局負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位安責(zé)險(xiǎn)投保情況實(shí)施監(jiān)督管理。

國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法對(duì)省內(nèi)開展安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其實(shí)施的承保、理賠和事故預(yù)防服務(wù)支出等有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

各級(jí)應(yīng)急管理部門、相關(guān)行業(yè)主管部門及保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照前款對(duì)應(yīng)的職責(zé)分工開展相關(guān)工作。

本細(xì)則規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安責(zé)險(xiǎn)，由相關(guān)行業(yè)主管部門實(shí)施監(jiān)督管理。

第十條 堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控、費(fèi)率合理、理賠及時(shí)的原則，按照政府監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作的方式實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)工作。

第二章投保與承保

第十一條 承保安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和能力，并滿足以下條件:

(一)商業(yè)信譽(yù)良好，業(yè)務(wù)開展地的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)近三年安責(zé)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無重大違法違規(guī)記錄；

(二)有配套的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)滿足中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)安責(zé)險(xiǎn)實(shí)務(wù)規(guī)程規(guī)定的條件；

(三)所屬總公司償付能力充足；

(四)配備組織開展事故預(yù)防服務(wù)的管理人員；

(五)滿足保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可自主選擇符合條件的福建轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保安責(zé)險(xiǎn)，不符合上述條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)承保或作為共保的主承方承保轄區(qū)安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

第十二條 各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定發(fā)布的安責(zé)險(xiǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條款，不得以簽訂補(bǔ)充協(xié)議等形式改變條款內(nèi)容。

第十三條 安責(zé)險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。

國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)應(yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門，指導(dǎo)有關(guān)保險(xiǎn)行業(yè)組織制定發(fā)布轄區(qū)各行業(yè)、領(lǐng)域單位的安責(zé)險(xiǎn)純風(fēng)險(xiǎn)損失率，并根據(jù)當(dāng)?shù)匕藏?zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體盈利虧損情況和市場(chǎng)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況適時(shí)調(diào)整，供保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參考使用；指導(dǎo)轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，費(fèi)率調(diào)整可以根據(jù)被保險(xiǎn)人的事故記錄和等級(jí)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、安全生產(chǎn)違法失信行為、配合事故隱患整改情況等因素綜合確定。

第十四條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安責(zé)險(xiǎn)純風(fēng)險(xiǎn)損失率，科學(xué)運(yùn)用差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率，按照公平、合理、充足的原則厘定承保費(fèi)率，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不得惡意低價(jià)承保妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保高危行業(yè)、領(lǐng)域單位的安責(zé)險(xiǎn)，支付中介渠道的逐單傭金比例或支付直銷渠道的逐單績(jī)效比例均不得高于實(shí)際收取保費(fèi)（不含增值稅）的5%，同時(shí)支付中介傭金及直銷績(jī)效的合計(jì)比例也不得高于5%。

第十五條 從業(yè)人員和第三者每人死亡傷殘責(zé)任限額均不得低于40萬元。鼓勵(lì)高危行業(yè)、領(lǐng)域單位根據(jù)實(shí)際情況投保更高責(zé)任限額的安責(zé)險(xiǎn)。

法律、行政法規(guī)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的賠償責(zé)任限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 在一個(gè)保單年度（或建筑施工項(xiàng)目施工期限）內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自主選擇符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行足額投保。不得以拆分保單等方式進(jìn)行不足額投保。不足額投保的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得承保。

安責(zé)險(xiǎn)保障范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋投保主體全體從業(yè)人員，包含員工、臨時(shí)聘用人員、被派遣勞動(dòng)者等有用工關(guān)系的人員。保險(xiǎn)金額實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)，不得因用工方式、工作崗位等差別對(duì)待。

安責(zé)險(xiǎn)保險(xiǎn)期限原則上為1年，可按照行業(yè)特性設(shè)定期限。保險(xiǎn)期限結(jié)束后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)續(xù)保，不得脫保。除被依法關(guān)閉取締、完全停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外，應(yīng)當(dāng)投保安責(zé)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得退保、延遲續(xù)保。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)投保單位未足額投保、未及時(shí)繳納保費(fèi)、不配合開展事故預(yù)防服務(wù)、不配合隱患問題整改等情況時(shí)，及時(shí)反饋給投保單位所在地相關(guān)行業(yè)主管部門。 

第三章事故預(yù)防服務(wù)

第十七條 省級(jí)各相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭，會(huì)同國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)本省各行業(yè)、領(lǐng)域單位特點(diǎn)和被保險(xiǎn)人實(shí)際，另行制定本省各行業(yè)、領(lǐng)域單位事故預(yù)防服務(wù)的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范事故預(yù)防服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

第十八條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事故預(yù)防服務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)，可以按規(guī)定通過政府購買服務(wù)等方式委托具有專業(yè)技術(shù)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)組織、企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)參與事故預(yù)防服務(wù)的管理工作。

支持引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織及企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)建立三方合作機(jī)制，加強(qiáng)事故預(yù)防服務(wù)自主管理和自我約束，確保公平公正合規(guī)運(yùn)行。三方合作機(jī)制相關(guān)管理辦法由建立合作機(jī)制單位另行制定。

第十九條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)主管部門的規(guī)定，與投保人在保險(xiǎn)合同中或單獨(dú)簽訂服務(wù)合同約定事故預(yù)防服務(wù)的具體服務(wù)內(nèi)容及頻次，協(xié)助被保險(xiǎn)人降低安全風(fēng)險(xiǎn)，原則上保險(xiǎn)起期后的半年內(nèi)至少應(yīng)為大中型被保險(xiǎn)人開展1次事故預(yù)防工作。保險(xiǎn)期限低于半年的，原則上在期限內(nèi)至少應(yīng)為被保險(xiǎn)人開展1次事故預(yù)防工作。其他類型被保險(xiǎn)人按照合同約定提供相關(guān)服務(wù)。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未如期開展事故預(yù)防服務(wù)的，應(yīng)由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具書面原因說明，經(jīng)被保險(xiǎn)人認(rèn)可后，一并存入事故預(yù)防服務(wù)檔案進(jìn)行管理。

第二十條 事故預(yù)防服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合被保險(xiǎn)人安全生產(chǎn)工作實(shí)際，確保適用可行，并根據(jù)被保險(xiǎn)人合理的意見和需求及時(shí)改進(jìn)，可以參照以下內(nèi)容選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，協(xié)助被保險(xiǎn)人開展事故預(yù)防工作:

（一）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)；

（二）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、評(píng)價(jià)；

（三）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)；

（四）生產(chǎn)安全重大事故隱患排查；

（五）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急救援演練；

（六）安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、裝備研發(fā)推廣應(yīng)用；

（七）其他有關(guān)事故預(yù)防工作。

事故預(yù)防服務(wù)應(yīng)當(dāng)覆蓋所有被保險(xiǎn)人，應(yīng)當(dāng)以書面形式向投保單位列出服務(wù)事項(xiàng)記錄，包括已采取的服務(wù)措施、提出的整改意見等。其中，每年至少應(yīng)為大中型被保險(xiǎn)人提供1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、評(píng)價(jià)或生產(chǎn)安全重大事故隱患排查服務(wù)。

相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)事故預(yù)防服務(wù)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭各承保保險(xiǎn)公司聯(lián)合對(duì)縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)的小微型、小散建設(shè)項(xiàng)目被保險(xiǎn)人開展事故預(yù)防服務(wù)。

第二十一條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故預(yù)防服務(wù)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)和專業(yè)能力建設(shè)，建立相關(guān)管理制度，規(guī)范服務(wù)流程，完善內(nèi)部控制，管理人員數(shù)量和專業(yè)能力應(yīng)當(dāng)與所承保安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)相匹配。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所委托的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督。

事故預(yù)防服務(wù)質(zhì)效由接受保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托開展事故預(yù)防服務(wù)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。從事事故預(yù)防服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守應(yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定，按照合同約定開展服務(wù)，不得弄虛作假、出具虛假服務(wù)報(bào)告。

第二十二條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用投入，依據(jù)合同約定和相關(guān)規(guī)定，按照不高于安責(zé)險(xiǎn)實(shí)際收取保費(fèi)（不含增值稅）的21%投入事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用。省級(jí)應(yīng)急管理部門會(huì)同本級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門、國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)各行業(yè)、領(lǐng)域單位特點(diǎn)和被保險(xiǎn)人實(shí)際，按照安責(zé)險(xiǎn)實(shí)際收取保費(fèi)（不含增值稅）的20%制定事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用的年度預(yù)算目標(biāo)，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況列支事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用，不得預(yù)先計(jì)提，不得擠占、挪用和違規(guī)使用。

事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專門用于被保險(xiǎn)人的事故預(yù)防及相關(guān)技術(shù)支持工作，以降低生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)或減少事故損失為主要目的，不得隨意擴(kuò)大使用范圍。

第二十三條 被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展事故預(yù)防服務(wù)，并對(duì)服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故重大隱患及時(shí)進(jìn)行整改；對(duì)未按時(shí)限整改重大事故隱患的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患情況及時(shí)上報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門，并可以按照法律規(guī)定或合同約定向投保人要求增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除保險(xiǎn)合同。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)解除合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將企業(yè)存在的重大事故隱患等有關(guān)信息向本級(jí)應(yīng)急管理部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。

事故預(yù)防服務(wù)不得影響被保險(xiǎn)人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得泄露被保險(xiǎn)人的職工信息、技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全、消防、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)等方面的規(guī)定，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平。

第二十四條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為被保險(xiǎn)人建立事故預(yù)防服務(wù)檔案，確保服務(wù)過程可追溯。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和被保險(xiǎn)人應(yīng)留存事故預(yù)防服務(wù)檔案，留存期限不少于5年，期間不得篡改、隱匿或銷毀。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立事故預(yù)防服務(wù)信息管理系統(tǒng)，對(duì)事故預(yù)防服務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、費(fèi)用臺(tái)賬、制度標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)檔案進(jìn)行采集和存儲(chǔ)。

第二十五條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照被保險(xiǎn)人所在地省級(jí)應(yīng)急管理部門、國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定，提供事故預(yù)防服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)，主動(dòng)與省級(jí)應(yīng)急管理部門安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)信息管理系統(tǒng)做好數(shù)據(jù)銜接。

第二十六條 為安責(zé)險(xiǎn)規(guī)范發(fā)展提供信息支持。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為所在地應(yīng)急管理部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門提供保險(xiǎn)信息查詢等服務(wù)。在保險(xiǎn)行業(yè)安責(zé)險(xiǎn)信息共享平臺(tái)上線后，由該平臺(tái)與應(yīng)急管理部門相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行安責(zé)險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享。

第四章理賠

第二十七條 保險(xiǎn)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展保險(xiǎn)理賠工作，并嚴(yán)格按照法律規(guī)定和合同約定及時(shí)賠償保險(xiǎn)金，建立重大或典型事故快速理賠機(jī)制和預(yù)付賠款機(jī)制，在事故發(fā)生后按照法律規(guī)定和合同約定快速支付或先行支付已確定的賠償保險(xiǎn)金。

重大或典型事故發(fā)生后，根據(jù)已有證明和資料可以確定的賠償數(shù)額，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)先予支付；剩余部分保險(xiǎn)金，應(yīng)在與被保險(xiǎn)人或者受益人達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)付清。

第二十八條 保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予答復(fù)，告知被保險(xiǎn)人具體的賠償程序等有關(guān)事項(xiàng)。

第二十九條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)被保險(xiǎn)人給從業(yè)人員或第三者造成的損害，可以依照法律規(guī)定或合同約定，直接向受害者賠償保險(xiǎn)金。被保險(xiǎn)人怠于請(qǐng)求的，受害者有權(quán)就其應(yīng)獲賠償部分直接向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求賠付。

被保險(xiǎn)人給從業(yè)人員或第三者造成損害，被保險(xiǎn)人未向受害者賠償?shù)模?/span>保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金。

第三十條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)為生產(chǎn)安全事故的認(rèn)定、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠償保險(xiǎn)金或先行支付賠償保險(xiǎn)金等有關(guān)工作提供必要的條件支持。

第五章監(jiān)督與管理

第三十一條 各級(jí)應(yīng)急管理部門、財(cái)政部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)工作職責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。   

第三十二條 建立安責(zé)險(xiǎn)信息共享機(jī)制。為確保信息及時(shí)準(zhǔn)確共享，在保險(xiǎn)行業(yè)安責(zé)險(xiǎn)信息共享平臺(tái)上線前，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《福建省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)》中及時(shí)上傳承保、理賠以及事故預(yù)防服務(wù)等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。應(yīng)急管理部門、相關(guān)行業(yè)主管部門和保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基礎(chǔ)信息、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的承保賠款信息、事故預(yù)防服務(wù)信息、事故預(yù)防服務(wù)支出信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，以掌握和分析研判安責(zé)險(xiǎn)運(yùn)行情況，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的效率。

第三十三條 各地區(qū)應(yīng)當(dāng)將實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度情況，列入本級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)并督促落實(shí)到位。

第三十四條 中央企業(yè)或集團(tuán)型企業(yè)分支機(jī)構(gòu)安責(zé)險(xiǎn)的投保和事故預(yù)防服務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)依法接受實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地市級(jí)及以上應(yīng)急管理部門、相關(guān)行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。

第三十五條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)中，違反本細(xì)則相關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以依法采取監(jiān)管談話、限期整改、行政處罰等監(jiān)管措施。各級(jí)應(yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展事故預(yù)防服務(wù)有下列有關(guān)情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并可以視嚴(yán)重程度和危害程度采取約談、限期整改及在保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)通報(bào)警示。

（一）違反《中華人民共和國保險(xiǎn)法》規(guī)定無正當(dāng)理由拖延承保、拒絕承保、解除安責(zé)險(xiǎn)合同的；

（二）為謀取交易機(jī)會(huì)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，存在超出傭金比例上限或業(yè)務(wù)績(jī)效比例上限、返還手續(xù)費(fèi)、惡意低價(jià)承保、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等擾亂市場(chǎng)秩序行為的；

（三）以故意夸大事故隱患引誘生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與其訂立安責(zé)險(xiǎn)合同的；

（四）未依據(jù)合同約定及時(shí)支付或預(yù)付賠償保險(xiǎn)金的；

（五）未依據(jù)相關(guān)規(guī)定或合同約定足額投入事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用的，事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用管理和使用不規(guī)范的；

（六）未按相關(guān)規(guī)定或合同約定開展事故預(yù)防服務(wù)，以及無正當(dāng)理由拖欠受委托機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用的；

（七）不如實(shí)提供安責(zé)險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)或檔案資料的；

（八）泄露被保險(xiǎn)人職工信息或技術(shù)秘密、商業(yè)秘密的；

（九）違反相關(guān)法律、行政法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則的其他情形。

第三十六條 受保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托開展事故預(yù)防服務(wù)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未按相關(guān)規(guī)定或委托合同約定開展事故預(yù)防服務(wù)或事故預(yù)防服務(wù)報(bào)告弄虛作假的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以終止委托合同，并將相關(guān)情形報(bào)告所在地縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門，相關(guān)部門可以依法采取約談、限期整改、警示通報(bào)、納入安全生產(chǎn)失信系統(tǒng)等措施；違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法追究其法律責(zé)任。

第三十七條 應(yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法投保安責(zé)險(xiǎn)的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《福建省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，應(yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；對(duì)拒不整改的，加大執(zhí)法檢查頻次；對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法追究其法律責(zé)任。

（一）將保費(fèi)以各種形式攤派給從業(yè)人員個(gè)人的；

（二）未全員投保或未足額投保的；

（三）對(duì)事故預(yù)防服務(wù)不予配合的；

（四）未在投保時(shí)足額繳納保費(fèi)的；

（五）對(duì)不同用工或不同工作崗位人員采取不同保障的；

（六）違反相關(guān)法律法規(guī)、本實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的其他情形。

第三十九條 各級(jí)應(yīng)急管理部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門不得濫用行政權(quán)力，排斥、限制市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)或?qū)κ袌?chǎng)份額進(jìn)行分割、分配。對(duì)于因政府干預(yù)導(dǎo)致市場(chǎng)壟斷現(xiàn)象發(fā)生的，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法處理。

對(duì)各類參與主體違反《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定，濫用市場(chǎng)支配地位或者達(dá)成壟斷協(xié)議，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、損害投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者其他主體合法權(quán)益的行為，依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)移送有關(guān)主管部門予以查處。

第四十條 各級(jí)應(yīng)急管理部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門及其工作人員不得濫用行政權(quán)力違規(guī)干預(yù)安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得違規(guī)挪用、占用事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用。對(duì)在監(jiān)管過程中收取賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十一條 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，建立事故預(yù)防服務(wù)評(píng)估公示制度，各級(jí)應(yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)事故預(yù)防服務(wù)工作進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公示。

應(yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按職責(zé)依法受理安責(zé)險(xiǎn)投保和事故預(yù)防服務(wù)有關(guān)違法違規(guī)行為投訴舉報(bào)，并及時(shí)依法依規(guī)處理。

第四十二條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大安責(zé)險(xiǎn)宣傳力度，總結(jié)推廣本地或本轄區(qū)事故預(yù)防服務(wù)優(yōu)秀案例，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。

第六章附則

第四十三條本細(xì)則對(duì)應(yīng)當(dāng)投保安責(zé)險(xiǎn)的高危行業(yè)、領(lǐng)域單位的用語含義，從業(yè)人員、第三者、傭金等用語的含義，以及其他未盡事宜均遵照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（應(yīng)急〔2025〕27號(hào)）執(zhí)行。

第四十四條第十一條中的“近三年”指訂立保險(xiǎn)合同時(shí)的前三個(gè)完整會(huì)計(jì)年度，“重大違法違規(guī)”由國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)管規(guī)定負(fù)責(zé)解釋；

（一）停業(yè)整頓、吊銷業(yè)務(wù)許可證；

（二）董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其他各級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人被禁止進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)；

（三）單次罰款金額在300萬元以上；

（四）保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他重大行政處罰。

第四十五條 本細(xì)則中保險(xiǎn)“傭金”與“績(jī)效”分別指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付中介渠道直銷渠道的全部費(fèi)用，包括激勵(lì)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等不以“傭金”或“績(jī)效”為名的各項(xiàng)費(fèi)用。

第四十六條 本細(xì)則中“生產(chǎn)安全重大事故隱患”“重大事故”按照應(yīng)急管理等部門有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定。

第四十七條 關(guān)于第二十條中的“大中型被保險(xiǎn)人”的定義，應(yīng)急管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門有相關(guān)規(guī)定的從其規(guī)定；應(yīng)急管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門無相關(guān)規(guī)定的，參照國家統(tǒng)計(jì)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；均無規(guī)定的，由投保人投保時(shí)在投保告知單上如實(shí)告知。

第四十八條 本細(xì)則中縣級(jí)以上均含縣級(jí)。

第四十九條 本辦法由福建省應(yīng)急管理廳、國家金融監(jiān)督管理總局福建監(jiān)管局和福建省相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。廈門市可以參照本細(xì)則制定本市安責(zé)險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則。

第五十條 除漁業(yè)生產(chǎn)外本辦法自發(fā)布之日起施行，漁業(yè)生產(chǎn)因改革銜接工作需要，自2026年1月1日起施行。《福建省應(yīng)急管理廳等七部門印發(fā)關(guān)于在高危行業(yè)領(lǐng)域推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施意見的通知》（閩應(yīng)急〔2021〕124號(hào)）、《福建省應(yīng)急管理廳 中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)福建監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》（閩應(yīng)急〔2022〕46號(hào)）同時(shí)廢止。此前相關(guān)部門有關(guān)安責(zé)險(xiǎn)規(guī)定如與本細(xì)則不一致，均以本細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。相關(guān)行業(yè)主管部門可以進(jìn)一步細(xì)化本行業(yè)管理措施。